三大运营商提速降费：部分老套餐用户成受益主体

在今年3月6日国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上，中国移动、中国电信、中国联通三大电信运营商负责人纷纷表示，今年10月1日起将全面实施取消手机国内长途和漫游费。如此一来，相比年初提出的“提速降费”计划，三大运营商提前一个月完成任务。

对此，三大电信运营商在今年上半年提速降费让利117.8亿元。其中，我国固定宽带资费水平两年来下降了86%，移动宽带资费水平下降了65%，三大电信运营商累计向客户让利超过了1226亿元。

即将和多年来广受诟病的手机全国长途、漫游费告别，会为我们的生活带来怎样的改变？流量时代下，运营商们是否会为“提速降费”采取何种务实的举措？

取消长途费和漫游费无疑是利民之举，但该举措是否意味着用户话费将降低许多呢？记者经调查发现，结果并非如此。对大部分3G和4G用户来说，该举措甚至没有任何影响。而对于电信运营商来说，取消长漫费，带来的收入波动影响大约只占2%左右。

早在去年7月，中国移动就停止销售包含长途漫游的新套餐。去年8月，中国联通的主流套餐也已经取消长途漫游，如今中国联通只有4%用户还有长途漫游收费。目前，三大电信运营商推出的3G、4G套餐等核心主套餐都已取消长途漫游费。只有少部分神州行、动感地带用户仍要缴纳长途漫游费。

对此，电信分析师付亮指出，取消长途漫游费不一定意味着更实惠，由于目前4G用户已经没有长途和漫游费用，所以这一资费调整只会影响到部分老套餐用户。“初步估计目前长途漫游费在三大运营商的电信业务收入中占比都仅有百分之几，取消对运营商的收入影响并不太大。”付亮表示。

通信行业专家项立刚也表示，本次取消长途漫游费真正从中受益的用户主要是一些年龄较大用户，对数量基础较大的年轻消费者影响其实很小。

手机流量费快速增长大趋势下何时能降价？在长途和漫游两项费用取消了之后，记者在采访中发现，在下一步的“提速降费”工作中，人们更期望解决流量费用过高的问题。

市民张先生告诉记者，虽然长途漫游费取消了，但是这对于普通用户来说影响不大。“除了旅游出差会涉及到以外，现在人们可能更关心的还是怎么能够把流量的费用降下来。”张先生说。

而饱受流量困扰的中国移动用户王女士也表示，每月除了定制手机的基础套餐以外，还要补订高达百元的流量叠加包。“每个月用几个G的流量跟玩儿似的，国家说提速降费政策，但是现在对于流量这块儿的优惠政策可能还有一定差距。”王女士说。

流量费到底高不高？很多网民都不乏端着手机刷屏时遇到“请在有WIFI连接环境下观看，即将切换成4G网络”的尴尬。面对高额流量费用，在没有WIFI的环境下，不少用户只能悻悻放弃观看。这也侧面印证了提速降费的一大民生期待——在降低电信流量资费上采取有力措施，让消费者进一步得到实惠。

工业和信息化部公布的数据显示，截至今年6月末，我国移动电话用户总数达到13.6亿户，其中移动宽带用户（3G和4G用户）总数达到10.4亿户，2G和3G用户向4G用户转换数保持稳步增长，4G用户总数达到8.88亿户，占移动电话用户的65.1%.今年5月，我国用户月均移动上网流量1.5GB，是2016年的两倍，是2014年的7倍多。

随着移动互联网和4G的全面普及应用，用户对流量的需求愈来愈旺盛，诸如游戏、视频、娱乐、直播等活动，均需要大量流量支撑。对于用户来说，流量无地域限制、流量费用降低，才是更为关键的改革方向。

此外，随着5G被提出并开始试验的时代的到来，“提速降费”似乎又向我们迈进了一步。

使用5G网络技术用户在一秒钟之内，就可以轻松的下载一部高清的电影，而通过部署公民宽带无限服务，各种运营商都可以更快速轻松的实现5G技术的普及，而且随着流量的逐渐完善，且流量本身具有的两大优点，它们可以使用共享频谱，而不需要用交易的方式来获取授权。

目前，三大运营商都有自己的5G发展规划，进展基本持平，今年已经开始外卖试验或试验准备阶段，预计明年三大运营商将全部进行卖场试验，2020年将全部商用。

业内人士分析表示，费用的下降和速度的提升都是有一个过程的，当 “真正5G速度”来临之时，“降费”也会真的实现。